白家硷镇强家沟村脱贫攻坚工作情况

第一书记：马向阳

（2016年3月）

白家硷镇强家沟村位于城南8公里处，交通便利，村民242人，常住人口近200人，仅有100亩耕地，人多地少，村民以打工为主要收入来源。按照全省建设“三个陕西”的奋斗目标，我们确立了强家沟“富裕乡村、和诣乡村、美丽乡村”的奋斗目标，并为此做出了不懈的努力。

一、了解村情民情，沉下去倾听村民对我们的期待

去年7月14日，我们人社局驻村扶贫工作队，由张随刚局长带领进村进行了工作交接。随后我们走访了多户贫困户，与村两委召开了多次会议，研究村里扶贫工作，掌握了第一手资料。

（一）贫困根源

强家沟村无特别富裕户，进村后我们制定了强家沟村户户清卡片，走访了部分贫困户，提出了几个问题，①主要收入靠什么②有什么致富计划③对村两委有什么要求。村民回答几乎如出一辙：一是没有收入，二是不知道能干什么，三是没什么要求。在与村干部交谈中，我了解到了强家沟主要收入就是靠务工，因此，我们确定⑴稳定的务工信息网络，建立务工人员与企业需求之间的联系是强家沟的迫切需求⑵职业技能的缺乏是更深层次的原因。

（二）强家沟村贫困现状

1、强家沟村民风纯朴，人民勤劳，但人多地少、村民多无一技之长，无主导产业严重制约村经济的发展。村民收入低且不稳定，村子距乡公路只有1里路，这给村民务工带来一定的便利，但是同时也受到邻村高家渠产业的挤压，加之今年来县域经济发展速度放缓，收入没有稳定的保障，脱贫难度很大。

2、居住条件差，父子两家人只有两孔窑洞的户很多，很多人家亲戚朋友来住的地方都没有，个别贫困户借住别人的窑洞；

3、村环境差，一条小河到时处都是垃圾，夏天蚊蝇乱飞，给村民的健康带来很大隐患；

4、村里多年无阵地，所有工作都要在书记、村长或会计家里完成，驻村工作就要住在村干部家里。

5、村里无活动场所，村民们在村里路边一小块空地上，凭着一盏路灯的光扭秧歌，连个音箱也没有。

二、制定扶贫帮困总体规划

按照县委、县政府“精准扶贫”的工作要求，根据我们掌握的第一手资料，按照精准扶贫工作的要求，制定了“点面结合”的扶贫帮困的总体规划。

在面上建设以“文明乡村，美丽家园”为目标的各项文化、环境、基础设施建设、致富服务平台建设工作，包括河道治理，文化广场的打造，务工网络信息平台建设，打造一个村级服务中心等；在点上，着力抓好精准施策、精准管理两方面，按照“两不愁，三保障”的工作目标，做好与扶贫、教育、农业、民政等各级各部门的对接，以全村贫困户为中心，对全村做分层扶持，主要抓好①贫困户的精准识别，形成以村委会成员、包村干部、扶贫工作队成员、第一书记为主要成员对村贫困户跟踪服务、管理②及时了解贫困户需求，在小额信贷、技术等方面精准帮扶。③实施扶贫责任制，对联户干部进行考核，要求联户帮扶人员，制订详细的脱贫计划，保证按时脱贫。通过以上措施，我们要在2016年把强家沟打造成一个生活殷实、环境宜居的社会主义新农村，实现整村脱贫。

三、脚踏实地，把规划变为现实

    有了一个好的规划，就要通过我们的努力一步一步的变为现实。按照“两不愁，三保障”、“文明乡村 美丽家园”的基本要求，2015年在上级领导的帮助下，县人社局、村两委会共同努力扶贫工作稳步推进。主要完成了以下工作：投资近百万元建好了一个阵地；建好了一个文化广场；建好了一个村文化室；建好了一个村级的卫生、计生服务室；建设了一个村红白理事会；村民喝上了自来水；村道路得到了硬化、绿化、亮化，村子里通了通信光缆，通了有线电视信号。这些工作的完成得到了扶贫、计划、交通、水利、文化、卫生、计生、民政等单位的大力支持，在此我代表村三委会对长期支持强家沟村发展的单位表示衷心的感谢。

2016年我们将继续围绕继定目标努力完成以下工作：

1、我们将继续打造村级中心服务区，建造一个村民活动室，亮化、绿化村文化广场，整理脏乱差的村容村貌。

2、着力加强村班子的建设，打造一个管理民主的强家沟。

3、针对家强家沟以务工为主要收入来源的村情，建立一个村级劳务用工信息网点，在2月份我们已经为村民提供了一批用工信息。

4、按照总书记讲“扶贫必扶智，教育不扶贫，难有真脱贫”真正把贫困家庭学生救助、把青壮劳力掌握实用技能工作开展起来。

5、壮大村集体经济，建立村便民服务中心、办起一个村活动室、一个村小商店。

6、对有创业要求的村民以小额信贷的方式经予资金支持。

四、半年来的工作经验

半年来的扶贫工作也是我农村工作的学习阶段，我摸索出了些农村工作的方法，学会了与村干部打交道与农民打交道，收获了一些经验。

1、作为第一书记首先自己要率先垂范，进村后我向支部、村委宣布，一、我不会使用村经费，二为了提高村里办事效率，村干部到城里办事一定要到我办公室研究村里发展中的问题，三是凡是村干部进城办事一律由我个人招待吃便饭。

2、如何与村干部打交道。第一书记是村班子的一员，但他们仍然是农民，他们没有固定的收入，他们工作的目的和我们是不同的，他们要从工作中取得一定的个人利益，有时候会与我们的工作产生冲突，所以学会站在村干部的立场思考问题，是我们开展工作基础。

3、村干部也会有老好人的思想，在低保、贫困户的确定上家族、朋友干扰难免会有，从政策层面上做好规定，既是对他们的约束，也是支持。

4、学会与农民打交道，“仓禀实而知礼仪，衣食足而知荣辱”，农民是纯朴的，因为贫困，他们会对救济、慰问点点计较，同时他们也很真诚，没有半点虚假。真正了解农民，才能更好的帮扶他们。

5、第一书记的力量是有限的，我们的作用是桥梁，架起贫困农民与政府的桥梁，让我们的精准扶贫把有限的资金，技术投入到最需要的地方。